- Más de 500 personas se inscribieron para intervenir en el Cabildo Abierto sobre la revisión de mediano plazo del Plan de Ordenamiento Territorial – POT, para plantear sus propuestas sobre el futuro urbano y rural de Medellín.
- Vivienda, legalización de predios, sostenibilidad, gestión del riesgo, convivencia, ruido y rentas cortas hicieron parte de los principales temas expuestos por la comunidad.
Escuchar las inquietudes y propuestas de la ciudadanía frente a la revisión de mediano plazo del Plan de Ordenamiento Territorial, POT- fue el propósito del Cabildo Abierto realizado hoy por el Concejo Distrital en el coliseo de Balonmano de la Unidad Deportiva Atanasio Girardot y contó con la asistencia de más de 500 personas. Sesión que se realizó en el marco del estudio del Proyecto de Acuerdo 104 de 2026.
El encuentro se efectuó en torno a cuatro bloques temáticos. Durante la presentación del primer bloque, relacionado con el Sistema de Ocupación urbano y rural, la directora de Planeación Distrital, Luz Ángela González, señaló que se recibieron 332 registros relacionados con cambios en los usos del suelo, reflejando el interés de la comunidad frente a este proceso.
Representantes de organizaciones sociales y ciudadanos coincidieron en que la revisión del POT trasciende lo técnico y constituye una decisión que definirá la ruta de desarrollo de Medellín tanto en el ámbito urbano como rural. Por ello, llamaron la atención sobre la sostenibilidad, el impacto ambiental y la gestión del riesgo, al tiempo que solicitaron fortalecer la cultura de participación y establecer mecanismos que permitan medir y evidenciar la incidencia de la ciudadanía en las decisiones adoptadas. También pidieron mayor control sobre las actuaciones de curadurías y constructores, ante situaciones en las que, según algunos intervinientes, las obras terminan desarrollándose de manera diferente a los proyectos inicialmente aprobados.
Posteriormente, la Directora de Planeación precisó que el segundo bloque del Cabildo Abierto, concerniente al Sistema Público y Colectivo, abordó asuntos como el patrimonio, los servicios públicos, los equipamientos colectivos, el espacio público y la movilidad. Explicó que las inquietudes ciudadanas están relacionadas con los contenidos del proyecto de acuerdo, particularmente con los artículos 70 al 270, que contemplan disposiciones determinantes para la organización y funcionamiento de estos sistemas en el territorio.
Durante las intervenciones, habitantes de distintos sectores plantearon preocupaciones sobre el estado y uso de algunos espacios públicos. En el centro de Medellín, por ejemplo, hicieron referencia a sectores como San Lorenzo, Niquitao, La Avenida Oriental y El Palo, advirtiendo que algunos de estos espacios permanecen sin un uso definido y terminan siendo ocupados por habitantes en situación de calle, chatarreros o personas vinculadas a actividades delictivas. La comunidad pidió que la revisión del POT contemple alternativas para recuperar estos lugares y garantizar que cumplan una función urbana y social adecuada.
El tercer bloque de discusión estuvo centrado en el Sistema Ambiental, de Gestión del Riesgo y Cambio Climático. Espacio en el cual las comunidades insistieron en que la revisión del POT debía responder no solamente a las condiciones actuales del territorio, sino también a los cambios ambientales que ya están afectando a Medellín y demandan una planificación con una perspectiva de prevención y adaptación.
Uno de los principales llamados estuvo relacionado con la legalización y permanencia de comunidades ubicadas en sectores que enfrentan restricciones por condiciones de riesgo. Habitantes de Altos de La Torre solicitaron revisar la delimitación del borde urbano-rural y las condiciones bajo las cuales algunos territorios han sido considerados zonas de alto riesgo. Además, pidieron avanzar en procesos de legalización y titulación mediante acuerdos municipales e incorporar de manera clara la gestión del riesgo dentro de las disposiciones del POT, evitando que las decisiones sobre la permanencia de las comunidades queden sujetas a criterios que no contemplen integralmente sus condiciones sociales y territoriales.
La directora de Planeación Distrital precisó que el cuarto bloque correspondió al Sistema Institucional y de Gestión, contemplado entre los artículos 725 y 759 del proyecto de acuerdo, relacionados con la financiación, la intervención del suelo, los instrumentos de gestión, la gestión del suelo y el programa de ejecución.
Frente a este componente, la comunidad planteó la necesidad de que la revisión del POT incorpore de manera efectiva la ruralidad y la adaptación al cambio climático, con un enfoque territorial y de género, así como nociones claras sobre territorio, ruralidad campesina e instrumentos de participación social que permitan una incidencia ciudadana reforzada en las decisiones sobre el ordenamiento.
Entre las solicitudes expuestas se destacó la titulación de predios en sectores como Llanaditas. Los participantes señalaron además que estos procesos no son nuevos y que, aunque se han abordado en anteriores cabildos y espacios de participación, se requiere avanzar de las discusiones a acciones concretas para evitar que las propuestas queden únicamente en el papel. También reclamaron mayor intervención frente a las condiciones de riesgo y una política de mitigación que permita atender de manera efectiva los territorios que requieren este tipo de actuaciones.
A su turno, los Concejales destacaron la importancia del Cabildo Abierto como un espacio de participación efectiva para conocer de primera mano las preocupaciones, propuestas y aportes técnicos de la ciudadanía frente a la revisión de mediano plazo del POT.
Manifestaron que las intervenciones permitieron identificar elementos esenciales que deberán ser estudiados con profundidad y el ejercicio de escucha no puede quedarse en recoger inquietudes, sino que debe traducirse en respuestas concretas y en la incorporación de aquellas propuestas que resulten pertinentes dentro del proyecto que será discutido por la Corporación.
También, resaltaron que la ciudadanía presentó observaciones que trascendieron las consideraciones políticas y abordaron aspectos técnicos, normativos, territoriales y sectoriales. En ese sentido, plantearon que el Concejo y la Administración deberán revisar cada una de las propuestas e inquietudes consignadas durante la jornada y establecer cuáles pueden ser implementadas, cuáles requieren ajustes y cuáles no resultan viables, explicando de manera clara las razones y la ruta correspondiente en cada caso.
Entre los principales retos identificados estuvo la necesidad de garantizar que los instrumentos de financiación previstos para el POT tengan capacidad real de llevar los proyectos a la ejecución. Sobre este tema, los Corporados advirtieron que Medellín no puede repetir experiencias de iniciativas que fueron incorporadas a los instrumentos de planificación pero que posteriormente no encontraron fuentes de financiación suficientes para materializarse.
Por ello, consideraron fundamental que la discusión del nuevo ordenamiento esté acompañada de mecanismos financieros claros y de una programación que permita convertir las apuestas territoriales en obras y transformaciones efectivas.
La respuesta a las inquietudes y propuestas presentadas por la comunidad en el Cabildo Abierto realizado hoy, serán resueltas en una segunda sesión del Cabildo que se realizará el próximo viernes 18 de septiembre a partir de las nueve de la mañana en el Coliseo de Balonmano de la Unidad Deportiva Atanasio Girardot.
Asimismo, a las personas que presentaron sus inquietudes por escrito, les será enviada la respuesta mediante correo electrónico.
