- Concejales ponentes manifestaron preocupación por la reducción del 4,5 % en la inversión proyectada para 2027.
- Para la próxima vigencia, el POAI contempla 355 proyectos de inversión institucional y 21 de presupuesto participativo.
- Se resaltó que los ingresos corrientes presentan un incremento del 8,33 % respecto a lo estimado en años anteriores.
Conocer el Marco Fiscal de Mediano Plazo, el Presupuesto por Resultados y el Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI), fue el propósito de la plenaria de socialización del Proyecto de Acuerdo 112 de 2026, que establece el Presupuesto del Distrito para la vigencia fiscal 2027.
El coordinador de ponentes, concejal Damián Pérez, destacó la importancia de estudiar el Marco Fiscal de Mediano Plazo para comprender el funcionamiento financiero del Distrito, sus fuentes de ingresos y su capacidad de inversión. Explicó que este instrumento, sustentado en normas como las leyes 617, 358 y 819, establece los límites de gasto, la capacidad de endeudamiento y los indicadores de solvencia financiera de la ciudad.
Frente a las proyecciones, resaltó que los ingresos corrientes presentan un incremento del 8,33 % respecto a lo estimado en años anteriores, mientras que los ingresos tributarios pasarían de $3,7 billones a $4 billones, con un crecimiento del 8,28 %. Según explicó, estas cifras reflejan una expectativa de mayores ingresos para Medellín en los próximos años. Asimismo, señaló que esta actualización permitiría ampliar el POAI, cuya proyección pasó de $8,8 billones a $9,3 billones, lo que representa una mayor capacidad del Distrito para ejecutar recursos e impulsar sus inversiones.
Corporados ponentes manifestaron preocupación por la reducción del 4,5 % en la inversión proyectada para 2027, que asciende a $9,30 billones, y pidieron claridad sobre la destinación de los recursos, el cumplimiento de las metas del Plan de Desarrollo y la dependencia de $1,5 billones en créditos internos y $1,55 billones en excedentes de EPM. También cuestionaron la disminución de la meta de acceso y permanencia escolar, que pasaría de 3.100 estudiantes en 2026 a 1.148 en 2027, e insistieron en que cada proyecto tenga recursos, responsables y fechas de ejecución claramente definidos.
Asimismo, se alertó sobre la reducción de $51.000 millones para ISVIMED, pese al déficit habitacional de 150.000 viviendas cualitativas y 35.000 cuantitativas, y pidieron revisar los recursos de esta entidad y de las Secretarías de Inclusión Social y Familia, y de las Mujeres. Mencionaron que, mientras el funcionamiento aumentaría 11,1 % y los intereses de la deuda 67 %, sectores como educación y bienestar tendrían una reducción del 7,1 %, con una caída del 17,1 % en educación. Por ello, pidieron contrastar las proyecciones con la ejecución real y las necesidades de la ciudadanía.
El líder de la Subsecretaría de Presupuesto, Rodrigo Toro, explicó que el Marco Fiscal de Mediano Plazo, establecido por la Ley 819 de 2003, permite proyectar a diez años los ingresos y gastos del Distrito para garantizar la sostenibilidad financiera y la responsabilidad fiscal.
Sobre los ingresos de 2027, destacó el crecimiento del 12,5 % en los ingresos corrientes, impulsado por el aumento del 13,9 % en los ingresos tributarios, como ICA y predial, y por mayores transferencias corrientes, que representan $309.000 millones adicionales, principalmente por recursos del ADRES y cofinanciación de la UPC del régimen subsidiado.
En contraste, los recursos de capital disminuyen por la menor estimación de excedentes financieros de EPM, aunque se proyectan incrementos de $196.000 millones en recursos del crédito y $117.000 millones en recursos del balance, añadió.
En materia de gastos, indicó que el funcionamiento y los órganos de control tendrán un incremento del 8,8 %, mientras que el servicio de la deuda pública aumentará un 51,8 %, principalmente por mayores amortizaciones e intereses de la deuda interna. Este panorama impacta la inversión: el Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI) pasará de $9,74 billones en 2026 a $9,30 billones en 2027, una reducción del 4,5 %, equivalente a cerca de $443.000 millones menos, debido principalmente a la mayor presión del servicio de la deuda y a la disminución de los recursos de capital.
Por su parte, Alejandro Osorio Carmona, subdirector de Planeación Social, indicó que para 2027, el POAI contempla 355 proyectos de inversión institucional y 21 de presupuesto participativo, distribuidos en los cinco pilares de Medellín Te Quiere: Educación y oportunidades para el bienestar económico, con más de $3,5 billones (38 %); Una ciudad justa, saludable, diversa e incluyente, con $2,34 billones (25 %); Institucionalidad, seguridad y convivencia ciudadana, con $1,61 billones (17 %); Infraestructura para el desarrollo, con $1,58 billones (17 %), y Sostenibilidad ambiental y bienestar animal, con $258.000 millones (3 %).
Entre las principales inversiones se destacan $276.000 millones para la atención integral a la primera infancia, $153.000 millones para la generación y el mejoramiento de 700 escenarios deportivos y más de $163.000 millones para mejorar el sistema de transporte masivo Metro mediante la compra de vagones, además de la construcción y operación de la cárcel metropolitana.
Por último, Mónica Quiroz, subdirectora de Prospectiva, Información y Evaluación Estratégica, informó que el Plan de Desarrollo registra una ejecución del 71 % a agosto y proyecta un cumplimiento del 77 % al cierre del cuatrienio, con la vigencia 2027 aún pendiente para alcanzar el 100 % de las metas.
Entre los principales retos se encuentran construir tres equipamientos culturales (una Casa de Música y Danza y dos Casas de Música), certificar a más de 12.500 personas en habilidades digitales y audiovisuales, fortalecer a 404 productores agropecuarios, instalar 1.017 dispositivos tecnológicos y poner en funcionamiento los 21 Sistemas Locales de Participación Ciudadana. También se proyecta concluir el Parque Primavera Norte o Parques del Río Norte, otorgar subsidios de vivienda a 1.613 hogares, formular 11 planes de movilidad para ocho comunas y tres corregimientos, y lograr el aprovechamiento del 25 % de los residuos reciclables y el 24 % de los orgánicos.
