Observatorio Distrital
Seguridad y Convivencia Ciudadana
¿Cómo son los homicidios y los hurtos, cuál es la percepción de seguridad y cómo se mide la convivencia en la ciudad?
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Qué se sabe
Medellín cerró 2024 con 319 homicidios, una reducción del 16 % frente a los 375 casos de 2023 y una tasa de 11,7 por cada 100.000 habitantes, el nivel más bajo de violencia homicida en cuatro décadas, según el análisis de homicidios de Casa de las Estrategias (con el Instituto de Estudios Políticos de la Universidad de Antioquia) sobre los registros del SISC. Esa tendencia a la baja se sostuvo por varios años consecutivos —391 homicidios en 2022 y 375 en 2023 (4,1 % menos que el año anterior), según cifras del SISC citadas por El Colombiano— tras un pasado muy distinto: en 1991, en el punto más crítico del conflicto urbano, la ciudad llegó a registrar 6.809 homicidios en un solo año, la cifra más alta de su historia reciente. Sin embargo, 2025 mostró una reversión parcial de esa tendencia: Medellín Cómo Vamos reportó 326 homicidios al cierre del año, un leve aumento frente a 2024, y a mitad de año el propio SISC ya registraba 186 homicidios entre el 1 de enero y el 15 de julio de 2025, un 27 % más que los 147 casos del mismo período de 2024, de acuerdo con cifras citadas por El Tiempo.
Entre los delitos de impacto distintos al homicidio, el hurto es el que más preocupa a la ciudadanía y el que ha mostrado las variaciones más marcadas. La Secretaría de Seguridad y Convivencia reportó que, entre enero y febrero de 2025, el hurto a personas cayó 51 % frente a igual período de 2024 (de 5.318 a 2.580 casos), con reducciones similares en hurto a comercios (72 %), motocicletas (47 %), automotores (49 %) y residencias (46 %). En el mismo sentido, El Tiempo reportó, con cifras del SISC, que las lesiones personales bajaron 20 % en la primera mitad de 2025 (de 2.313 a 1.856 casos entre enero y junio), aunque con un repunte en homicidios derivados de conflictos de convivencia, que crecieron 27 % entre 2024 y 2025 según Medellín Cómo Vamos.
La percepción ciudadana de seguridad no ha seguido el mismo camino que las cifras de homicidios. Según la Encuesta de Percepción Ciudadana de Medellín Cómo Vamos, el porcentaje de habitantes que se sentía seguro en la ciudad bajó de 61 % en 2006 a 51 % en 2025, pese a que el número de homicidios cayó de forma sostenida en ese mismo período. Al preguntar qué es lo que más preocupa en materia de seguridad, los encuestados mencionan en primer lugar el hurto (29 %), seguido de la drogadicción (20 %) y el tráfico de drogas (6 %), lo que sugiere que la experiencia cotidiana de inseguridad está más ligada al delito de calle que al homicidio.
En conjunto, las fuentes disponibles muestran una ciudad que logró una reducción histórica de la violencia homicida asociada al conflicto armado y al crimen organizado, pero que enfrenta un desafío distinto: delitos de impacto cotidiano (hurto, lesiones) y una violencia interpersonal ligada a conflictos de convivencia que no siempre se refleja en la misma proporción en la tasa agregada de homicidios, y que explica por qué la percepción ciudadana de seguridad no mejora al mismo ritmo que las cifras oficiales.
Cómo se mide
En Medellín conviven dos grandes fuentes de cifras de homicidios que no siempre coinciden exactamente: los registros administrativos de la Policía y el SISC (Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia de la Alcaldía) y los dictámenes forenses de Medicina Legal. El SISC consolida, semana a semana, los casos que la Policía Metropolitana y la Fiscalía clasifican como homicidios en el momento del hecho o poco después, con desagregación por comuna y corregimiento; es la fuente que suele citarse en los balances oficiales de fin de año y en los reportes semanales («dateo»). Medicina Legal, por su parte, produce cifras a partir de las necropsias que realiza a nivel nacional (consolidadas en el informe anual Forensis y en bases de datos de «presuntos homicidios»), clasificando la manera de muerte según criterios médico-forenses.
Estas dos fuentes pueden diferir por razones metodológicas concretas: el momento del registro (un caso puede ocurrir en diciembre y confirmarse como homicidio semanas después, cayendo en el conteo de un año distinto en cada sistema), el criterio de clasificación (Medicina Legal usa la categoría «presunto homicidio» hasta que una investigación judicial determine lo contrario, mientras la Policía puede reclasificar un caso como accidental, suicidio o legítima defensa), y el criterio geográfico (el hecho puede ocurrir en Medellín pero la víctima residir en otro municipio, o viceversa). La Policía Nacional, a su vez, mantiene su propio sistema estadístico delictivo (antes SIEDCO) con cobertura de doce tipos de delito a nivel municipal, que sirve como tercer punto de comparación para verificar la consistencia de las cifras locales.
A esto se suma una fuente distinta en naturaleza: las encuestas de percepción, como la que aplica Medellín Cómo Vamos desde 2006. Estas no cuentan hechos delictivos sino que miden, mediante muestras representativas, cómo se sienten los ciudadanos frente a la seguridad y qué delitos les preocupan más, una dimensión que no necesariamente se mueve en la misma dirección que los registros administrativos o forenses, como lo muestra la caída sostenida en la sensación de seguridad pese a la baja histórica en homicidios.
Fuentes de datos
Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia (SISC)
Sistema oficial que centraliza los registros administrativos de seguridad y convivencia de la ciudad: serie histórica de homicidios desde 1919 en un tablero interactivo Power BI, boletines semanales (‘dateo’) de hurtos, extorsión, capturas y violencia intrafamiliar para Medellín y sus 16 comunas y 5 corregimientos, además de encuestas propias de percepción y victimización.
Periodicidad: Boletines semanales; tablero interactivo con actualización continua
Presuntos Homicidios. Colombia, 2015 a 2024 (cifras definitivas)
Microdatos de todos los presuntos homicidios investigados por Medicina Legal en Colombia, con variables como año, mes, día y hora del hecho, municipio y departamento, sexo y edad de la víctima, mecanismo causal y escenario del hecho, lo que permite aislar y analizar los casos ocurridos en Medellín.
Periodicidad: Publicación con corte anual, dentro de la serie de cifras definitivas del informe Forensis
20 años: menos homicidios, más miedos
Análisis ciudadano e independiente que contrasta dos décadas de cifras de homicidios en Medellín con la evolución de la percepción ciudadana de seguridad, a partir de la Encuesta de Percepción Ciudadana que la organización aplica desde 2006.
Periodicidad: Publicación anual de la encuesta, con análisis especiales por aniversario
Estadística delictiva (delitos contra la seguridad y convivencia ciudadana)
Cifras oficiales de 12 categorías de delitos —homicidios, lesiones personales, violencia intrafamiliar, delitos sexuales, extorsión, amenazas, hurto, secuestro y terrorismo, entre otros— con desagregación departamental y municipal (incluida Medellín).
Periodicidad: Publicación mensual (los datos de cada mes se extraen el día 16 del mes siguiente)
Cápsula de Análisis de Homicidios en Medellín
Análisis académico periódico de los homicidios en Medellín a partir de los registros administrativos del SISC, con desagregación por sexo y edad de las víctimas, arma empleada, presunto móvil y comuna, incluyendo el conteo de presuntos feminicidios dentro del total de homicidios.
Periodicidad: Publicación periódica (‘cápsulas’ de análisis)
Estudios relacionados del Observatorio
Producción académica histórica del Observatorio de Políticas Públicas del Concejo de Medellín sobre este tema:
Seguimiento a la Política para los venteros informales y sus familias en Medellín
El Observatorio de Políticas Públicas del Concejo de Medellín (OPPCM) presenta el quinto informe del año 2024, que tiene como objetivo analizar la implementación de la Política Pública para los Venteros Informales en la ciudad de Medellín y sus familias, definida en el Acuerdo 42 de 2014 y reglamentada en el Decreto 202 de 2022. De esta manera, pasados diez años desde la formulación de esta política se busca hacer un análisis descriptivo y evaluativo sobre los avances y retos de su implementación, para luego proponer algunas recomendaciones en este sentido.
Análisis sobre las condiciones de seguridad y los tipos de violencia en Medellín (2022)
El Observatorio de Políticas Públicas del Concejo de Medellín, elaboró el presente con el objetivo de analizar las condiciones de seguridad y violencia en Medellín en clave de indicadores e instrumentos de política pública actuales, donde se plantean diversas aproximaciones teóricas sobre el concepto de violencia, la cual evidencia que la violencia es una noción polisémica y de difícil definición, para lo cual se abordan diversas tipologías con el ánimo de dimensionarla y comprenderla mejor. Los elementos expuestos en el siguiente informe, evidencian que la violencia es un fenómeno social complejo, multicausal y multi-actor que, por consiguiente, implica ser analizado desde diferentes frentes. Adicionalmente, es claro que el fenómeno se debe ubicar en contextos territoriales concretos para comprender sus efectos y las respuestas institucionales que se formulan para contrarrestarla.
Informe de Seguridad Ciudadana Más allá de la violencia homicida (2012)
Este informe de investigación presenta un análisis de tres temáticas que rodean al tema de Seguridad Ciudadana en Medellín. El objetivo principal del Informe es señalar algunos puntos clave para la discusión sobre Seguridad Ciudadana en la ciudad. La construcción del presente documento, ha sido un ejercicio participativo entre academia, organizaciones sociales y administración municipal.
Retos en la Gestión Municipal de la Seguridad 2016 – 2019 (2019)
El Observatorio de Políticas Públicas del Concejo de Medellín, operado por la Universidad EAFIT y la Universidad de Medellín, en su labor de asesor técnico de la Corporación, realiza anualmente investigaciones de interés prioritario para la ciudad y los concejales con el fin de enriquecer el debate público y la toma de decisiones. Este informe presenta los resultados de la investigación sobre Gestión de la seguridad, uno de los temas priorizados por el Observatorio durante el 2019.
Seguimiento a la línea estratégica Gobernanza y gobernabilidad del Plan de Desarrollo de Medellín, Enfasis en el derecho a la seguridad (2023)
Este informe tiene cinco apartados: un resumen de hallazgos, una descripción de la línea estratégica de Gobernanza y Gobernabilidad, el seguimiento a los indicadores de la línea Gobernanza y Gobernabilidad, un rastreo del derecho a la seguridad en el plan de desarrollo municipal y su relación con la línea estratégica y cierra con algunas notas finales y recomendaciones. Para la elaboración de este informe, se consultó el documento público Seguimiento al Plan Indicativo con corte a 31 de diciembre de 2020, 2021 y 2022. Además, se elevó una consulta de información a la Secretaría de Seguridad y Convivencia Ciudadana, que fue contestada mediante oficio con radicado 202330111362, y que se anexa a este documento.
Seguridad Ciudadana (2013)
El objetivo principal de este informe, es brindar un aporte teórico y metodológico a los corporados para la discusión y mejor comprensión del problema, sus manifestaciones, sus alcances y sus tendencias en Medellín sobre la Seguridad Ciudadana como uno de los factores contemplados en el Plan de Desarrollo de Medellín 2012 – 2015: Un Hogar para la Vida.
Violencia Interpersonal en Medellín (2016)
En la investigación que a continuación se presenta se analiza la situación del abuso sexual, violencia intrafamiliar y las riñas como fenómenos de violencia interpersonal en Medellín; y evaluar cómo han sido abordados desde las políticas públicas y las instituciones.
Informes del Observatorio Distrital
Informes elaborados por el Observatorio Distrital y entregados al Concejo sobre este tema:
Seguridad, movilidad y espacio público en Villanueva, San Benito y Guayaquil
Análisis de las respuestas de cuatro dependencias distritales sobre seguridad, movilidad y espacio público en los barrios Villanueva, San Benito y Guayaquil (Comuna 10), y las limitaciones para verificar la focalización territorial de la inversión.
Entrega al Concejo: 18 de julio de 2026
Estado del Cuerpo de Bomberos de Medellín
Análisis del estado de la flota vehicular, la infraestructura de las 9 estaciones y la dotación del Cuerpo de Bomberos de Medellín, con comparación frente a estándares internacionales y otras ciudades.
Entrega al Concejo: 8 de julio de 2026
