Observatorio Distrital
Mujer y Género
¿Cómo avanza Medellín hacia la igualdad de género y en qué medida las mujeres de la ciudad viven libres de violencia?
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Qué se sabe
Medellín cuenta con una Secretaría de las Mujeres (con rango de despacho desde 2016) que lidera la Política Pública para la Igualdad de Género de las Mujeres Urbanas y Rurales de Medellín, adoptada por el Acuerdo Municipal 102 de 2018 —que actualiza una política previa de 2003 (Acuerdo 22)— y organizada en dimensiones de autonomía económica, salud y derechos sexuales y reproductivos, educación, participación política, una vida libre de violencias y paz. La Secretaría opera un sistema de cinco mecanismos permanentes contra las violencias basadas en género que incluye la Línea 123 Agencia Mujer (atención de emergencias las 24 horas), defensa jurídica gratuita, atención psicojurídica, Hogares de Acogida temporales y, desde 2024, un componente de apoyo económico. Según un boletín de prensa oficial de la Alcaldía (3 de enero de 2025), durante 2024 la Línea 123 Agencia Mujer atendió más de 79.000 incidentes, la Secretaría realizó más de 19.300 atenciones integrales, 1.342 mujeres recibieron acompañamiento psicojurídico (31 % más que en 2023), 87 mujeres fueron protegidas en Hogares de Acogida y 272 casos tuvieron defensa jurídica (80 % más que en 2023).
A nivel nacional y departamental, el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses (INMLCF) es la entidad oficial que registra los casos de violencia de género atendidos por el sistema forense y los consolida en su informe anual Forensis y en boletines periódicos. Según Forensis 2023 (el informe consolidado más reciente disponible), en Colombia se registraron 50.767 casos de violencia de pareja en 2023, de los cuales el 85 % tuvo como víctima a una mujer; Antioquia figuró entre los departamentos con mayor número de casos de violencia sexual reportados ese año (2.781 casos). Es importante anotar que Forensis y los boletines del INMLCF publican cifras principalmente a nivel nacional y departamental, por lo que una cifra específica y verificada de feminicidios o violencia de pareja solo para el municipio de Medellín debe consultarse directamente en los boletines regionales o solicitarse al INMLCF; las cifras de feminicidios en Medellín/Antioquia que circulan en medios de comunicación para 2024-2025 (por ejemplo, reportes de prensa que hablan de entre 17 y 28 casos en Medellín o de más de 100 en el departamento) provienen de fuentes secundarias o de observatorios no oficiales y presentan variaciones entre sí, por lo que no se incluyen aquí como dato asentado y se recomienda verificarlas contra el boletín oficial del INMLCF antes de usarlas en un documento técnico.
De forma complementaria, Medellín Cómo Vamos —la organización de sociedad civil que hace seguimiento a la calidad de vida en la ciudad— publica desde 2018 informes específicos sobre la calidad de vida de las mujeres, que cruzan datos de la Encuesta de Percepción Ciudadana y de fuentes oficiales (Alcaldía, DANE) para analizar brechas en autonomía económica, pobreza, seguridad alimentaria, educación, uso del tiempo y trabajo de cuidado, y violencias basadas en género. En una columna de opinión publicada en marzo de 2026 por Mónica Almonacid, directora de Medellín y Antioquia Cómo Vamos, la organización señaló que la participación laboral femenina en el Valle de Aburrá llegó a 58 % frente a 77 % en hombres, y que una de cada cinco mujeres se dedica exclusivamente a trabajo doméstico y de cuidado no remunerado, frente a una de cada cincuenta hombres.
Cómo se mide
La Secretaría de las Mujeres reporta indicadores de gestión y de atención a víctimas (número de llamadas o incidentes atendidos por la Línea 123, atenciones psicojurídicas, personas en Hogares de Acogida, casos con defensa jurídica) a través de boletines de prensa y del Observatorio de Igualdad de Género para las Mujeres del Distrito de Medellín, que centraliza informes e infografías sobre seis dimensiones (violencia basada en género, educación, autonomía económica, uso del tiempo y cuidado, participación y liderazgo, y salud y derechos sexuales y reproductivos), aunque sin una periodicidad de actualización fija y anunciada.
El INMLCF mide la violencia de género a partir de los peritajes médico-legales y psicológicos practicados por su red forense en todo el país (dictámenes de lesiones personales, valoraciones sexológicas, necropsias). Esta información se consolida en el informe anual Forensis —con series históricas por tipo de violencia, sexo, edad y departamento— y en boletines estadísticos de periodicidad mensual y semanal, además de boletines regionales específicos. Por tratarse de un registro administrativo basado en casos que efectivamente llegan al sistema forense o judicial, estas cifras están sujetas a subregistro y no equivalen a la totalidad de los hechos de violencia de género que ocurren en la ciudad.
Medellín Cómo Vamos, por su parte, combina el análisis de registros administrativos oficiales (Alcaldía, DANE, INMLCF) con datos de su propia Encuesta de Percepción Ciudadana anual (aplicada con firmas encuestadoras profesionales) para construir sus informes temáticos sobre calidad de vida de las mujeres, publicados de forma periódica pero no necesariamente anual desde 2018.
Fuentes de datos
Secretaría de las Mujeres de Medellín
Página institucional de la Secretaría: misión, Política Pública para la Igualdad de Género (Acuerdo Municipal 102 de 2018), mecanismos de atención a violencias basadas en género (Línea 123 Agencia Mujer, Hogares de Acogida, defensa jurídica, atención psicojurídica), Círculos de Cuidado y programas de reconocimiento a liderazgos de mujeres.
Periodicidad: Página institucional de actualización continua; boletines de resultados con corte anual
Observatorio de Igualdad de Género para las Mujeres del Distrito de Medellín
Informes e infografías descargables con datos y análisis sobre seis dimensiones de la situación de las mujeres en Medellín: violencia basada en género, educación, autonomía económica, uso del tiempo y cuidado, participación y liderazgo, y salud y derechos sexuales y reproductivos.
Periodicidad: Publicaciones periódicas sin fecha fija anunciada (última identificada: julio de 2025)
Observatorio de Violencia contra la Mujer e informe Forensis
Informes técnicos regionales y nacionales sobre violencia contra la mujer (violencia de pareja, violencia sexual, lesiones no fatales) a partir de los peritajes médico-legales practicados en todo el país, con desagregación por departamento, sexo y grupo de edad.
Periodicidad: Informe anual consolidado (Forensis); boletines estadísticos mensuales, semanales y regionales
¿Cómo va la calidad de vida de las mujeres de Medellín?
Informe temático (2022) que analiza las principales brechas de género en Medellín en autonomía económica, pobreza, seguridad alimentaria, educación, uso del tiempo y trabajo de cuidado, y violencias basadas en género, cruzando fuentes oficiales con la Encuesta de Percepción Ciudadana.
Periodicidad: Publicación periódica (no anual fija) desde 2018
Brechas aún sin cerrar
Columna de opinión (marzo de 2026) de Mónica Almonacid, directora de Medellín y Antioquia Cómo Vamos, con cifras actualizadas de participación laboral femenina y masculina en el Valle de Aburrá y de dedicación exclusiva a trabajo doméstico y de cuidado no remunerado por sexo.
Periodicidad: Publicación no periódica (columna de opinión)
Estudios relacionados del Observatorio
Producción académica histórica del Observatorio de Políticas Públicas del Concejo de Medellín sobre este tema:
Seguimiento a la Política para los venteros informales y sus familias en Medellín
El Observatorio de Políticas Públicas del Concejo de Medellín (OPPCM) presenta el quinto informe del año 2024, que tiene como objetivo analizar la implementación de la Política Pública para los Venteros Informales en la ciudad de Medellín y sus familias, definida en el Acuerdo 42 de 2014 y reglamentada en el Decreto 202 de 2022. De esta manera, pasados diez años desde la formulación de esta política se busca hacer un análisis descriptivo y evaluativo sobre los avances y retos de su implementación, para luego proponer algunas recomendaciones en este sentido.
Estancamiento y regresividad, Informe sobre la transversalidad del enfoque de género en Medellín (2018)
Este informe da cuenta de la revisión del plan de desarrollo, el seguimiento al plan de acción y del análisis de las respuestas dadas por la Secretaría de las Mujeres a un cuestionario enviado por el Concejo de Medellín en el marco de la preparación de una sesión que esta Corporación ha citado para conocer los avances en la transversalización del enfoque de género en la ciudad.
Gestión pública de la seguridad de las mujeres en Medellín (2019)
La situación de seguridad de las mujeres de Medellín es preocupante: del primero de enero al primero de septiembre del 2019 se han presentado 4455 casos de violencia intrafamiliar, 1159 denuncias por violencias sexuales y 19 feminicidios (2019). El objetivo de la presente investigación fue indagar sobre la gestión de la seguridad de las mujeres durante la actual administración (2016 – 2019), con énfasis en la transversalización del enfoque de género. Adicionalmente, este estudio pretende brindar luces sobre los principales retos que enfrenta la ciudad para la gestión de la seguridad de las mujeres durante las próximas administraciones.
Política y derechos de la Mujer en Medellín (2011)
El presente informe busca entregar a los concejales y sus respectivas unidades de trabajo, un documento de apoyo que contenga información y análisis desde distintas perspectivas sobre política y derechos de la mujer de Medellín.
Seguimiento a la transversalización del enfoque de género en el Plan de Desarrollo Municipal (2021)
En el presente informe, el OPPCM hace un análisis de la transversalización del enfoque de género en el Plan de Desarrollo Municipal – PDM Medellín Futuro 2020-2023. Se reconoce la importancia del enfoque de género en las actuaciones de la Administración Municipal y el rol que juega a la hora de cumplir los diferentes objetivos sociales, económicos y políticos planteados para la gestión de la Alcaldía de Medellín en el cuatrienio 2020-2023, los cuales a su vez están orientados y ligados al cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible vinculados a la Agenda 2030 del Municipio de Medellín.
Seguimiento a las transversalidades en el Plan de Desarrollo – Enfoque de género (2020)
Este informe que presenta el Observatorio de Políticas Públicas del Concejo de Medellín busca brindar herramientas prácticas para la toma de decisiones informadas de cara al control político que realiza esta Corporación a la hoja de ruta del Municipio. La importancia de este informe recae en la posibilidad de rastrear y monitorear las transversalidades de los PDM, de manera que se pueda conocer la manera como la Administración Municipal se compromete con el enfoque de género.
