Observatorio Distrital
Juventud
¿Cómo están las condiciones de vida, la inclusión social y la participación de la población joven (14 a 28 años) en Medellín, y qué tan efectiva es la oferta institucional dirigida a ella?
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Qué se sabe
En Colombia, la Ley Estatutaria 1622 de 2013 (modificada por la Ley 1885 de 2018), conocida como el Estatuto de Ciudadanía Juvenil, define como joven a toda persona entre 14 y 28 años y crea el Sistema Nacional de Juventudes, del cual los municipios hacen parte a través de sus propios sistemas y políticas locales. Medellín cuenta con una Política Pública de Juventud vigente desde el Acuerdo Municipal 019 de 2014 (que actualizó el Acuerdo 02 de 2000), reglamentada por el Decreto 0883 de 2015 y por el Decreto 1420 de 2015, que creó la Comisión Intersectorial de Juventud como instancia de coordinación entre dependencias de la Alcaldía. Su implementación está a cargo de la Secretaría de la Juventud, que dirige el Sistema Municipal de Juventud y coordina con el Consejo Municipal de Juventud (CMJ), el espacio de representación y control social de las juventudes elegido mediante voto popular juvenil.
La Alcaldía canaliza buena parte de su oferta a través de Medellín Joven, un ecosistema digital de oportunidades (empleo, becas, formación, servicios de salud, cultura y recreación) que, según cifras difundidas por la propia Alcaldía, conectó a más de 28.000 usuarios con oportunidades en un año reciente y suma decenas de alianzas con entidades públicas y privadas. Según una nota de prensa de la Alcaldía de agosto de 2023, Medellín tenía 624.696 jóvenes entre 14 y 28 años, equivalentes a cerca del 23% de la población de la ciudad en ese momento; esta cifra no ha sido contrastada con un documento técnico o censal específico, por lo que conviene verificarla antes de citarla en un documento formal. La misma plataforma aloja el Observatorio de Juventud (medellinjoven.com/observatorio), que según su propia descripción institucional publica tableros e infografías sobre emprendimiento juvenil, homicidios de jóvenes, población joven con discapacidad, participación ciudadana juvenil, calidad de vida, consumo de sustancias psicoactivas y proyecciones de población joven por comuna y corregimiento.
De forma independiente, Medellín Cómo Vamos ha publicado informes temáticos sobre la calidad de vida de la juventud —el más reciente, «¿Cómo va la calidad de vida de los jóvenes de Medellín?, 2022″— que hacen un balance de los principales avances y retos de la ciudad y el Valle de Aburrá en materia de educación, salud, empleo, seguridad, cultura y participación ciudadana juvenil, a partir de cifras oficiales (DANE, Alcaldía) y análisis propio. En el frente laboral, el DANE produce boletines trimestrales específicos sobre mercado laboral de la juventud (participación, ocupación, desempleo e informalidad de la población de 15 a 28 años) para el total nacional y las principales ciudades y áreas metropolitanas, incluida Medellín.
Cómo se mide
La medición de esta categoría combina registros administrativos, encuestas de hogares y seguimiento independiente. El DANE mide el mercado laboral juvenil con la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH), que produce boletines técnicos trimestrales desagregados por ciudad con tasas de participación, ocupación, desempleo e informalidad para la población de 15 a 28 años; y produce además las Estadísticas Vitales, útiles para calcular indicadores como el embarazo en adolescentes y jóvenes a partir del registro de nacimientos.
A nivel municipal, la Secretaría de la Juventud reporta la cobertura y los resultados de sus programas (Medellín Joven, Referentes, Medellín Music Lab, entre otros) en informes de rendición de cuentas de periodicidad anual, y opera el Observatorio de Juventud como repositorio de tableros interactivos e infografías sobre la situación de las juventudes por comuna y corregimiento. De forma complementaria, Medellín Cómo Vamos elabora informes temáticos de periodicidad aproximadamente anual o bianual que integran cifras oficiales (DANE, Alcaldía) con encuestas de percepción propias sobre calidad de vida juvenil, y el Consejo Municipal de Juventud ejerce control social sobre la implementación de la política pública adoptada por el Acuerdo Municipal 019 de 2014.
Fuentes de datos
Secretaría de la Juventud de Medellín
Página institucional de la Secretaría de la Juventud: funciones, programas y proyectos vigentes (Medellín Joven, Referentes, Medellín Music Lab, Tejiendo Hogares, entre otros), noticias, eventos de rendición de cuentas y marco normativo (Acuerdo 019 de 2014, Decreto 0883 de 2015) que rige la Política Pública de Juventud y el Sistema Municipal de Juventud.
Periodicidad: Página institucional de actualización continua
Observatorio de Juventud – Medellín Joven
Tableros interactivos e infografías sobre la situación de las juventudes en Medellín: emprendimiento juvenil, homicidios de jóvenes, población joven con discapacidad, participación ciudadana, calidad de vida, consumo de sustancias psicoactivas y proyecciones de población joven por comuna y corregimiento, además del directorio de oportunidades (empleo, becas, formación) de la plataforma Medellín Joven.
Periodicidad: Actualización periódica de tableros y contenidos
Concejo de Medellín
Política Pública de Juventud de Medellín (Acuerdo Municipal 019 de 2014)
Texto de la Política Pública de Juventud de Medellín adoptada mediante el Acuerdo Municipal 019 de 2014 (actualización del Acuerdo 02 de 2000): marco institucional, dimensiones (reconocimiento cultural, inclusión social, participación política, equidad económica) y líneas de acción dirigidas a la población joven de 14 a 28 años, en el marco de la Ley Estatutaria 1622 de 2013.
Periodicidad: Documento de política, sin actualización periódica (vigente desde 2014)
Mercado laboral de la juventud (GEIH)
Boletines técnicos trimestrales con indicadores del mercado laboral de la población joven de 15 a 28 años (tasas de participación, ocupación, desempleo e informalidad) para el total nacional y las principales ciudades y áreas metropolitanas del país, incluida Medellín, con series históricas descargables.
Periodicidad: Boletines trimestrales (móviles)
¿Cómo va la calidad de vida de los jóvenes de Medellín?, 2022
Informe temático independiente que hace un balance de los principales avances y retos de la juventud en Medellín y el Valle de Aburrá en educación, salud, empleo, seguridad, cultura y participación ciudadana, a partir de cifras oficiales (DANE, Alcaldía de Medellín) y análisis propio.
Periodicidad: Publicación de periodicidad aproximadamente anual o bianual
Estudios relacionados del Observatorio
Producción académica histórica del Observatorio de Políticas Públicas del Concejo de Medellín sobre este tema:
Los jóvenes en la casa y en la esquina - la oportunidad perdida Informe de la situación de los Nini en Medellín (2018)
Este informe presenta un análisis de las problemáticas de la ciudad en la lógica de análisis de política pública, incluye la comprensión de la realidad, la definición de los actores y las líneas de acción probable en realación a la situación de los Nini. Esta información se presenta en tres capítulos donde se encuentra el diagnóstico, análisis de datos y alternativas de acción de largo plazo para la realidad territorial de Medellín.
